尽管BC省省长最近曾暗示可能会放松短租限制,但BC省政府现在却选择了“加码”——不仅没有放松,反而进一步收紧了短租规定。
新规要求短租房东必须注册自己的房源,同时Airbnb等短租平台也要向政府报告是否合规。这些措施正值夏季旅游旺季即将到来之际出台,而在当前加美贸易和外交关系紧张的背景下,加拿大本地旅游需求正不断上升。
“随着越来越多加拿大人选择本地出游,加上2026年世界杯等重大活动即将来临,BC省需要的是更多实惠的旅游住宿,而不是更少,”Airbnb加拿大政策负责人Alex Howell对BIV表示。
目前,大温哥华地区的酒店入住率和房价是全国最高的。
Howell还指出,BC省的短租新规可能会打击本地旅游业,但却未必能有效改善住房问题。
“我们持续与政府就短租法案进行沟通,但也和许多本地房东一样担心,新规会影响BC的旅游业,却无助于解决住房危机,”他在声明中写道。
不过,BC省住房厅长Ravi Kahlon在接受BIV采访时回应称,旅游固然重要,但更重要的是为支撑这个行业的员工提供可负担的住房。
他表示,目前酒店市场正在因应需求快速扩张,而合法的短租房源仍然可以继续运营。
“如果连服务旅游业的劳动力都没办法在本地居住,那还谈什么发展旅游?”Kahlon说。
他还表示:“Airbnb的本质是一个赚钱的平台……他们总会找各种理由来反对我们出台管制措施。”
BC短租新规进入关键阶段
BC省的短租房东必须在今年5月1日前向省政府注册房源。
而根据最新延长的规定,Airbnb、Vrbo等短租平台也必须在6月1日之前核实平台上的房源是否已经完成注册。从6月2日开始,凡是没有注册编号的短租房源将被强制下架。
从6月23日起,BC省所有未完成注册的短租房东,其平台上的未来预订将被强制取消。这标志着BC短租政策进入了新阶段。
据省府公布的数据,截至5月1日,全省已收到约20,800个短租房源的注册申请。每个房源每年需缴纳最高450加元的注册费,换算下来,政府今年最多可从中收取约936万加元。
住房厅长Ravi Kahlon表示:“最关键的一步来了——现在整个系统已经上线,6月2日开始,平台必须与政府数据库对接,我们就可以直接核查房源是否真的有注册编号。”
短租平台如Airbnb和Vrbo将必须核实房源是否有编号,才允许上线发布。此外,如果有房源造成社区扰乱,地方政府也可以直接联系房东或平台要求下架。
在人口超过1万的城市,还必须遵守“主要住宅原则”:短租只能用于房东本人常住的房屋,外加同一地块上的一间副单位或附属住房。
Kahlon批评说,过去地方政府只能靠居民举报来监管短租,几乎“看不到”社区里到底发生了什么。“现在有了注册系统,执法手段明显加强。”
政府目前已组建了一支8人组成的合规执法小组。违法成本不低:每项违规最高罚款3000加元每天,严重者罚款最高可达5万加元。
Eby一句话再掀争议:“以后可能会放松短租限制”
BC省从2023年5月起开始实施短租新规,今年春天陆续有更多限制生效。但就在大家以为政策只会越来越严时,BC省长Eby在4月的一次采访中却表示:“当各地租房市场恢复健康,我们就会放松这些限制,大家将能重新做短租。”
这番话让不少人感到意外。
住房厅长Kahlon随后澄清说,Eby的说法是准确的——BC省的法律本来就设定了“例外机制”:如果某个社区连续两年租房空置率超过3%,该社区可申请豁免‘主要住宅’限制。
但根据加拿大按揭与住房公司(CMHC)的数据,截至2024年10月,大温地区出租公寓的空置率仅为1.6%,比前一年的0.9%虽有回升,仍远低于政策放松的门槛。
同时,大温的酒店市场也极度紧张。Avison Young报告指出,2023年温哥华是全国入住率(78.2%)和平均房价(285.21加元/晚)最高的城市。
虽然酒店业者欢迎短租限制,但平台方则认为BC省这是“自废武功”。
Vrbo母公司Expedia的加拿大政府事务负责人Hunter Doubt表示:“眼下是旅游旺季,国内游客大幅增加,这时候推出严厉的新规,短期内可能会对BC省旅游业造成冲击。”
他强调,旅游业要有弹性,必须提供多样化住宿选择来应对高峰期和大型国际活动。
为了反驳“短租推高房价”的说法,Airbnb援引加拿大会议委员会与《哈佛商业评论》的研究数据:
加拿大会议委员会2023年10月指出,目前的Airbnb活动“对全国主要城市租金的影响并不显著”;
《哈佛商业评论》2024年2月研究认为,“短租并不是导致租金高涨的主要因素,尤其对弱势群体影响有限”。
Kahlon则回应说,随着空置率回升、租金趋稳,合法短租仍然充足。他也反驳了“侵犯业主财产权”的批评。
“大家还是可以出租长期租房,或选择出售自己的房子。但我们必须确保房屋是留给社区里真正需要的人居住的,”Kahlon说。