近期，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）公布了关于国际学生和临时外籍工人的最新数据。这些数字清晰地反映出，加拿大正在落实《移民水平计划》的核心目标——将临时人口比例控制在5%以下，使整体移民结构回归更加可持续的发展轨道。
一、新入境人数明显下降，政策已开始见效
数据显示，2025年入境加拿大的国际学生和临时外籍工人总人数较2024年减少了53%，减少总人数高达361,935人。这表明加拿大政府正在主动调控临时居民规模，尤其是对学生和工签持有人的数量进行压缩与管理，而非被动应对。
二、国际学生人数大幅下降，降幅达61%
2025年新入境国际学生人数较2024年减少177,595人，降幅高达61%。2025年12月当月新入境学生人数为9,665人。
学生人数下降的背后，是一系列政策调整的结果。包括设立2024年学习许可年度上限、在2025至2026年继续削减配额、加强对录取通知书的核查以打击造假、提高资金证明要求，以及收紧配偶开放工签资格。
这意味着，留学通道已不再是无限量供给，而是进入更加精细化和筛选化的管理阶段。需要强调的是，这并不代表大门关闭，而是门槛提高，筛选标准更加严格。
三、临时外籍工人数减少47%，低薪岗位受影响最大
2025年新入境工人人数较2024年减少184,340人，降幅为47%。2025年12月新入境工人人数为9,735人。
在政策层面，政府采取了多项措施：将低薪岗位比例限制在10%（紧缺行业为20%）、在失业率高于6%的都市区暂停处理低薪岗位申请、提高高薪岗位最低工资标准、收紧毕业工签（PGWP）资格，并限制配偶工签。
整体政策逻辑十分明确——优先保障已经在加拿大境内居民的就业机会，同时减少低附加值、低薪岗位的外部输入。
四、当前加拿大境内临时居民规模
截至2025年12月31日，加拿大境内临时居民构成如下：
仅持学习许可者：461,565人
仅持工作许可者：1,463,805人
同时持有学习及工作许可者：229,650人
可以看出，工作许可持有人占比明显更高。不过需要注意的是，现有申请库存仍按旧政策规则审理，因此数据全面下降的趋势还需要数月时间才能完全体现。
五、重要趋势：临时居民正大量转为永久居民
一个关键变化是，越来越多临时居民成功转为永久居民。2025年1月至12月期间，超过18.8万名原临时居民获得永久居民身份，占当年新PR总数的48%。也就是说，几乎一半的新移民来自“已经在加拿大的人”。
这些申请人大多通过Express Entry或省提名计划（PNP）实现身份转换。他们通常具备加拿大教育背景、本地工作经验、较好的语言能力以及较强的社会适应能力。
这也清晰表明加拿大当前的移民方向：优先让已经在境内、有贡献和适应能力的人群留下来。未来三年（2026至2028年），临时入境人数预计仍将继续收紧。
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