在加拿大，各省对“原住民是否能在私有土地主张所有权”的态度正出现明显分化。近日，新不伦瑞克省（New Brunswick）上诉法院裁定，原住民不得在私有土地上申请原住民所有权公告（Aboriginal title declaration），理由是此举将损害私有财产权，并不利于社会和解。
同时，新省上诉法院裁定，原住民第一民族可以就失去的土地向王室（Crown）寻求赔偿，但不得在私有土地上申请原住民所有权公告（First Nation can pursue compensation from Crown for lost land, but can’t seek declaration of title）。
这一立场与卑诗省最高法院今年承认原住民在私人土地上拥有权利的裁决形成鲜明对比。新省的做法，也为卑诗省如何在原住民权益与私有财产权之间取得平衡，提供了另一种思路。
这一裁决推翻了下级法院此前的判决——下级法院曾允许沃拉斯托克伊族（Wolastoqey Nation）对私人工业用地提出权利主张。法官 Ernest Drapeau 在判决书中明确指出：“原住民在私人土地上获得所有权公告的本质，是赋予他们独占、占有和使用权，这将终结与非原住民的和解。”
Drapeau 表示，他希望这一裁决能够“为本省原住民与非原住民加拿大人之间，开启一条更加清晰、和平且相互尊重的和解路径”。
私人土地保护 vs 公有土地考虑
沃拉斯托克族目前正就新省西部地区的土地、空域、湖泊、河流和海岸线提起诉讼。上诉法院裁定，私人土地的永久业权（fee-simple）不能与原住民所有权公告共存，这意味着诉讼范围内的工业用地所有者不再面临失去财产的风险。
法院强调，公有土地（Crown land）仍可作为原住民申索的范围，而对于私人土地，则更倾向通过政府赔偿解决，而非直接剥夺所有权。
Drapeau 法官写道：“补救性司法在涉及私人土地时，应优先由政府赔偿，而非剥夺永久业权所有权人的权利。”
大型企业如 J.D. Irving Ltd.、Acadian Timber GP Inc. 和 H.J. Crabbe & Sons Ltd. 曾因担心原住民要求归还私有工业用地而发起上诉。裁决明确，法院可以承认原住民对私地的某种所有权，但并不具备可执行的公告效力。
与卑诗省的对比
这一裁决与卑诗省最高法院今年 8 月的判决形成鲜明对比：卑诗省承认原住民对私人土地业主所持有土地的所有权。
换言之，卑诗省在处理原住民土地权利时，更倾向于承认其在私人土地上的权利，而新省则强调保护私人土地所有者权益，通过赔偿方式解决纠纷。
对于卑诗省而言，新省的做法提供了一个可借鉴的思路：在维护私人财产权的同时，确保原住民权益仍可通过赔偿或谈判方式得到体现，从而避免直接剥夺土地所有权可能带来的社会和解风险。
Drapeau 法官的裁决虽然为原住民在私人土地上的权利设置了明确界限，但最终这类案件可能会提交至联邦最高法院裁定。
新省司法厅长兼总检察长 Rob McKee 表示，省政府将仔细审视法院裁决，并坚持通过谈判解决所有权纠纷和达成和解。
这份长达 114 页的判决书，为处理原住民与私人土地之间的权利冲突提供了新的法律清晰度，同时也让各省在制定原住民土地政策时有了可参考的案例。
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