加拿大联邦自由党政府在最新预算案中提出,将削减或取消多项曾被该党大力推动的政策,包括游艇与私人飞机的奢侈税(Luxury Tax)、闲置房屋税(Underused Housing Tax),以及部分温室气体减排目标(Greenhouse Gas Emission Targets)。
与此同时,预算案还包括推出企业税“超级减免”(super-reduction)、并在全国机场进一步自动化旅客安检流程。政府表示,这些措施将提升公共部门整体“效率”(efficiencies)。
以下为本次预算案中主要的削减与改革方向。
一、取消奢侈税与闲置房屋税
政府计划废除“效率低下”的闲置房屋税(Underused Housing Tax)与针对私人飞机、游艇的奢侈税(Luxury Tax),预算案称这将为加拿大税务局(CRA)带来“行政成本节约”。
闲置房屋税自2022年实施,针对外国非居民拥有的空置或未充分使用房产,额外征收1%的联邦税,原意是抑制外国人炒房与囤房。
新民主党(NDP)在声明中表示,取消此税“方向错误”,但未明确是否会在国会支持这份预算案。
奢侈税最初适用于价格超过10万加元的豪华车辆,2023年起扩展至私人飞机、游艇、帆船、直升机与水上飞机等。
预算案指出:“为减轻航空与船舶业负担,并提升奢侈税框架效率,政府计划自预算案公布次日起,正式取消飞机与船舶的奢侈税。”
此外,加拿大税务局还将裁撤若干“与政府优先事项不再相关”的业务部门,包括数字服务税(Digital Services Tax)、联邦燃油附加费(Federal Fuel Charge),以及个人与企业碳价征收单元。
预算案也确认,先前宣布的资本增值税(Capital Gains Tax)上调计划将被永久取消。
二、企业税“超级减免”
为了刺激投资、提升与美国的竞争力,政府提出对企业实行“超级减免”(super-reduction),即将加拿大企业的边际有效税率(Marginal Effective Tax Rate)下调超过两个百分点。
此举将使合资格企业的总体税率降至13.2%,低于美国与经合组织(OECD)平均水平。预算案指出,削减后加拿大所有主要经济部门的税率都将低于美国。
“这意味着企业将能更容易进行投资与扩张,加拿大仍将是具吸引力的投资目的地。”预算案写道。
所谓“超级减免”,是指针对所有新资本投资的强化税务激励(enhanced tax incentives),允许企业立即抵扣更大比例的投资成本。
政府解释:“企业可以更快地通过税收体系回收投资成本,从而提升对机械、设备、技术等生产力资产的投资吸引力,增强加拿大的国际竞争力。”
此外,政府还计划修订《所得税法》(Income Tax Act),防止跨国保险公司通过海外子公司规避其在加拿大业务的纳税义务。
三、加拿大机场安全局(CATSA)预算缩减
预算案显示,加拿大机场安全局(Canadian Air Transport Security Authority,CATSA)将削减日常开支,包括减少外包服务、运用自动化技术简化流程,并调整组织架构。
“这将包括在登机前安检点部署自动化系统,用以侦测违禁物品并提升筛检效率,”预算案指出,并强调不会影响旅客安全。
政府同时表示,将“研究”加拿大机场私有化的可能性。
总体而言,预算案计划在未来三年内裁减约40,000个政府职位,占公共部门总人数约10%。
裁减将通过机构整合、业务重组,以及“精简计划”(rightsizing programs)来实现,主要依靠自然流失与裁员来缩减官僚体系规模。
四、温室气体减排目标或将调整
自由党政府表示,将以新的方式推进温室气体减排目标,延续年初取消个人碳价(consumer carbon price)后的政策方向。
预算案指出,联邦原油与天然气排放上限(Oil and Gas Emissions Cap)“将不再必要”,因为政府计划引入更严格的甲烷排放(methane regulations)监管,并推动碳捕捉与储存技术(carbon capture and storage technology)的应用。
“加拿大致力于降低石油与天然气生产过程中的排放。”预算案写道。
政府将推动修订《加拿大环境保护法》(Canadian Environmental Protection Act),纳入新的甲烷管理规定,并更新清洁燃料法规(Clean Fuel Regulations),以“减少对进口燃料的依赖”。
此外,政府承诺推出清洁电力法规(Clean Electricity Regulations),协助各省区共同建设全国性清洁电网。新民主党(NDP)对此表示支持。
内容来源:https://globalnews.ca/news/11510831/budget-2025-cuts-luxury-tax-emissions-cap/
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