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温哥华正式通过“2026地税0%增长”!明年选举,减负还是选票策略?

2025-10-08

温哥华市议会正式通过了一项动议,决定在2026年实施“物业税零增长”政策。

这项动议的表决结果相当接近——议员Rebecca Bligh、Pete Fry、Sean Orr和Lucy Maloney投了反对票。

自2022年10月当选以来,温哥华市长沈观健(Ken Sim)及其领导的ABC Vancouver政府,已分别在2023、2024和2025年将物业税上调10.7%、7.28%和3.9%。

在温哥华市政厅的会议上,许多团体就此议题发表了看法。加拿大独立企业联合会(CFIB)表示支持,并指出:“温哥华有72%的中小企业认为,税费和监管成本是经营中面临的最大挑战。”

温哥华市长沈观健在动议通过后发表声明说:“如今,加拿大各地的家庭和企业都在面对物价上涨带来的不确定性,生活压力不断增加。这项动议确保温哥华市能尽自己的一份力,通过提高效率、负责任地管理纳税人的资金,来减轻居民和企业的负担。”

不过,当该提案刚被提出时,不少市民在社交媒体上表达了担忧,认为这可能意味着市政府将削减部分公共服务。对此,温哥华市政府在新闻稿中回应称,预算将围绕“保护核心服务”来设计,包括:

  • 图书馆

  • 社区中心

  • 艺术与文化/社区资助

  • 警察、消防与应急服务

  • 道路与人行道维护

  • 垃圾清运

“今年早些时候,市府工作人员曾建议将物业税上调6%至7%,其中1%用于基础设施更新,”市府声明指出。

“但在对市财政进行全面审查后,沈观健市长提出了一项动议,在2026年不增加整体物业税的同时,仍维持市政基础设施的持续投资。”

沈观健补充说:“我们在继续投资城市基础设施的同时,也让家庭和本地企业在迎接2026年时更有信心。”他表示,这一举措将为居民带来真正的财务缓解。

“温哥华现在有能力在不影响居民日常依赖的重要服务的前提下,为纳税人提供切实的减负与稳定。”

温哥华市中心商业改进协会(Downtown Vancouver BIA)总裁兼首席执行官Jane Talbot也对此表示赞赏:“物业税零增长的决定,对耶鲁镇(Yaletown)的小型企业来说是个好消息。”

她说:“本地商店、餐厅和服务业者是社区的心脏,这项措施将在他们继续复苏、重新投资城市活力的过程中,提供亟需的稳定。”

不过,沈市长并未说明,若2026年物业税除1%基础设施更新资金外全面“零增长”,这将意味着多少资金、岗位或项目被削减。

市长办公室在动议通过之前,曾在给《商业温哥华》(BIV)的电邮中透露,这个数字“大约在1亿加元左右”;若该动议获批,相关细节将于12月预算审议前,由市府工作人员提交议会进一步说明。

市长办公室强调:“具体的成本削减建议,将由市经理Donny van Dyk领导的团队制定。” 并指出,沈观健的动议会确保“基础设施更新资金、核心服务、艺术与文化/社区资助、图书馆开放时间及康乐中心时段”不受影响。

“我们对Donny充满信心,他能在确保上述服务与项目不被削减的同时,实现零物业税增长目标。”

裁员与“平等事务办公室”关闭

据BIV获悉,市政府近期出现裁员与部门重组,但尚不清楚这些调整是否与2026年的“零物业税增长”直接相关。

市府的“平等事务办公室”(Equity Office)已于9月26日正式停止运作,首席平等官(Chief Equity Officer)职位被取消。

市府通讯部门在电邮中表示,过去五年,“公平、多元与包容”(Equity, Diversity and Inclusion)已深度融入培训、政策及领导实践中。该工作由“城市公平框架”(Equity Framework)指导,并由总经理级别的“公平领导指导委员会”(Equity Leadership Steering Committee)负责统筹。

市府指出:“目前我们认为,将公平、多元与包容(EDI)工作进一步嵌入各职能部门,比单独设立办公室更高效。”

“因此,首席平等官职位已被撤销,其余三名员工已被调往与其职责相关的职能部门。”

与此同时,市府设施开发团队(Facilities Development Team)中有八名豁免员工被“转岗离开”。受影响员工已在9月中旬收到通知。

市府解释称,此次重组是继一系列内部会议后作出的决策,目的是“重塑部门定位、明确职责流程,并提升质量管理与项目执行能力”,同时推动“效率提升、成本节约及绩效改进”。

“毕竟是选举年”

早在6月的议会会议上,绿党议员Pete Fry曾对沈观健提出的“多情境预算方案”提出质疑,认为动议未明确列出要削减哪些项目或服务才能实现低税增长。

Fry获得议员Sean Orr、Lucy Maloney及Rebecca Bligh的支持。

Bligh当时直言:“我知道这一年将会非常紧张,因为——这是一个选举年。从政治角度来看,出现这样的‘零税增长’提案并不令人意外。但我们有责任向公众透明说明,这背后意味着哪些取舍。”

Bligh今年早些时候被沈市长的ABC党开除,目前已宣布将以Vote Vancouver党领袖身份,竞选2025年市长。

内部备忘录:冻结招聘与削减开支

在那场会议的次日,当时的市经理Paul Mochrie向全体员工发出备忘录,说明为“避免2026年出现大规模影响”,市府将立即采取部分措施以“提升财政承受力”。

Mochrie在信中写道:“这些措施旨在于2025年核准预算框架下,控制开支并吸收预期成本上升。”

措施包括:暂缓非必要岗位招聘;以及对差旅、培训、设备采购及外部服务合同等类别实施额外支出限制。

在随后发送给BIV的电邮中,Mochrie进一步澄清了招聘问题。他表示,市府全职员工数量已从2024年的9,490人增至2025年的9,665人。

“虽然我们暂停了非必要招聘,但这并不等于完全冻结招聘,”他解释道,“2025年剩余时间内,我们仍会在必要时填补空缺岗位,以避免对公共服务造成重大影响。”

他补充说:“我们理解这些调整会引发员工担忧,我们将尽力保持沟通并提供支持。”

市府换帅,聚焦“提效”

目前,Mochrie已由原三角洲市(Delta)市经理Donny van Dyk接任。沈观健表示,他与Mochrie“共同认为,现在是温哥华市进行领导层调整的合适时机。”

沈市长称,任命van Dyk的目的,是“寻找效率、重新聚焦城市核心服务”。

值得注意的是,这也将是沈观健任内的最后一份预算——在2026年10月市选前,零物业税政策的成败,或将成为他竞选连任的关键考题。


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