BC省财政状况告急！最新财政更新显示，本年度赤字高达116亿加元（$11.6 billion）——这一数字不仅刷新历史纪录，更是疫情最严重时期赤字的两倍以上。造成这一局面的，一方面是省府取消碳税收入，另一方面则是政府支出节节攀升，被不少批评者形容为“花钱大手大脚”。
省长尹大卫（David Eby）在报告出炉后罕见表态，强调必须削减行政浪费，但同时又坚称不会在教育、医疗、住房等公共服务上退让。财政厅长贝雅丽（Brenda Bailey）则直言，财政压力远超预期。
根据9月16日公布的财政更新，财政厅长贝雅丽指出，最新赤字比三月份预测高出7亿元。贝雅丽在报告中承认，今年初预计的109亿加元赤字，如今已膨胀至116亿加元。
在预算公布时，贝雅丽就曾表示，美国总统特朗普的政策变化及其关税威胁无法被精确计入预算。确实，周一发布的丰业银行（Scotiabank）经济分析报告也确认，BC省受到美加贸易战影响较小，不像安省、魁省、阿省和新不伦瑞克省那样出现严重下调。分析称，美国关税预计只会令BC省经济缩减0.1%。
财政数字原可能看起来更糟
如果说你觉得116亿的巨额赤字已经够难看，若不是烟草诉讼和解金的“输血”，BC省的财政黑洞或许会更加触目惊心。
上个月底，BC省政府开始收到来自烟草公司和解协议中的首笔款项。这笔跨省、金额巨大的和解金，源于各省向大型烟草公司追讨因吸烟导致的医疗损失。
BC省是全加拿大第一个起诉烟草公司的省份，早在1998年就发起诉讼，之后其他省份陆续加入。最终达成的和解总额高达325亿加元，其中BC省分得超过36亿加元，分18年支付。第一笔款项已在上月底到账，金额为9.36亿加元。
新的赤字预测中，政府直接将未来18年的和解收入（约27亿加元）计入本年度预算。
贝雅丽为此辩护，称这是一种“标准会计处理方式”，并非政治操纵。而相比之下，阿省只把约四分之一的和解金计入当年，并将其纳入储备基金。
财政恶化的最大原因：取消碳税
真正令财政恶化的，是省长尹大卫去年竞选时承诺取消碳税，导致财政收入骤减20亿加元。
BC省是全加拿大第一个开征碳税的省份，最初定位为“收支中性”。但在2017年，NDP政府调整了碳税结构，将部分收入纳入一般财政。如今碳税取消，财政空缺几乎完全依赖烟草诉讼和解金填补。
此外，政府还将赤字扩大归因于“房市降温导致地产转让税收入下滑”带来的财政黑洞，以及天然气与木材等大宗商品价格低于预期，整体经济前景亦充满不确定性。
公共部门人数增长55%
面对庞大财政压力，尹大卫9月16日表示，政府已启动行政审查计划，目标是删减不必要的支出，同时推动经济增长。他指出，未来一年内，来自液化天然气（LNG）等私人投资项目将为省府财政带来助力。
尹大卫表示，“我们正在削减卫生局的浪费，缩减公务员规模，处理公部门的行政浪费，但不会影响民众所依赖的一线服务，我们也会继续壮大经济。”
根据BC商业委员会（Business Council of B.C.）6月的分析，自新民主党（NDP）执政以来，公共部门人数已增长约55%。维多利亚大学劳动市场经济学者贾斯汀·威尔特希尔（Justin Wiltshire）指出，目前卑诗省的公部门就业人数达61.2万人，比疫情前的成长轨迹多出约13.4万人。
威尔特希尔说：“我们确实需要问问自己，省内是否真的需要这么多公共部门人员，特别是在当前赤字规模之下。”
尹大卫透露，至今政府已裁减约850个全职等值的公务员职位。
与此同时，BC省公共雇员工会（BCGEU）的罢工已进入第三周。工会要求两年加薪8.25%，并额外考虑通胀补偿。而上一个三年合同中，工会成员已获得至少14%的涨幅。
本轮谈判中，政府给出的统一加薪方案是两年内加薪3.5%。据估算，公共部门每加薪1%，财政成本就增加5.32亿加元。
花钱不眨眼：请人撰写讲稿花60万？
赤字问题也引发反对党猛烈批评。BC保守党财政评论员彼得·米洛巴（Peter Milobar）指出，省府在预算控制上“极度不负责任”，并点名省长办公室签下一份60万元的讲稿撰写合约。
“我真希望这是个玩笑，但省长竟然签了个60万合约，要为他演讲增添幽默感”，米洛巴在CBC节目《The Early Edition》中说，“如果要谈政府浪费，这就是一个绝佳的起点。”
对此，尹大卫随即否认支出过度，并表示该笔合约实际金额远低于外界传闻。他证实曾聘请加拿大喜剧演员查理·德梅尔斯（Charlie Demers）协助演讲撰写工作。
他说：“演讲稿撰写是省长职责的一部分，德梅尔斯至今的合约总值仅1.4万元，并且是按需求合作。”
经济学家吁省府整顿财政
UBC大学尚德商学院（Sauder School of Business）教授詹姆斯·布兰德（James Brander）表示，省府短期内或可承受数年赤字，但若趋势未能改善，基本公共服务将面临压力。
他指出，“若长期持续高赤字，借贷成本将上升，政府也将难以筹足资金以提供完整服务，最终将对医疗这项最大开支项目形成下行压力。”
当然，省民最终要为这笔庞大债务埋单。据菲沙机构预测，仅利息支出，到2027/28年预计人均要负担1298加元。而这些钱并不会用在医疗或教育等公共服务上，而是直接流向债券持有人的口袋。
布兰德呼吁政府审慎理财：“我们确实应该感到担忧，政府也应尽快整顿财政。”
内容来源：https://www.theglobeandmail.com/canada/article-bc-deficit-auditor-general-finances-economy-david-eby/
https://www.theglobeandmail.com/canada/british-columbia/article-bc-insider-deficit-to-rise-to-116-billion-after-dropping-carbon-tax/
https://www.fraserinstitute.org/commentary/bc-governments-finances-fall-cliff-disastrous-fiscal-update
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