加拿大联邦政府计划立法草案即将出炉，拟授予加拿大税务局（CRA）前所未有的权力：对特定低收入人士，在未取得本人明确同意的情况下，直接为其完成报税。
这项措施首见于2025年联邦预算案，官方宣称目的是确保最弱势群体不会因为未报税，而错失加拿大儿童福利金（CCB）、GST/HST退税款及气候行动激励金（Climate Action Incentive）等重要福利。
与现有“简易报税”最大不同：可“默许接受”
此前政府已推出“简易报税”（SimpleFile）服务，为数百万符合条件者提供预先填好的申报表，但纳税人仍须亲自审核、确认或提交。
新制最大争议点在于：针对极少数最弱势群体，若纳税人在报税截止日后90天内，既未审核预填表格、也未明确选择“退出”自动申报，税局即可视同其“已接受”该份预填申报表，直接完成报税程序。
适用范围极窄，设多重限制
根据预算案附件，该“无需同意自动报税”措施将设下严格门槛，仅适用于同时满足以下全部条件者：
2025年总收入低于联邦基本个人免税额16,129元（或各省同等标准）；
全部收入来源均为税局已握有第三方凭证（如T4、T5、T5007福利金等），无须纳税人自行补充资料；
过去3个纳税年度中，至少有1年未报税。
官员强调，这项措施2026年报税季（申报2025年度收入）起实施，首批受影响人数预计仅数万人，远低于后续的一般预填报税计划（2027年起100万人、2029年起550万人）。
民间反弹：税局“既当球员又当裁判”
尽管政府强调保护弱势，民间仍出现强烈质疑声浪。加拿大纳税人联盟（Canadian Taxpayers Federation, CTF）已发起在线请愿，反对自动报税机制，其声明直指：
“税务局没资格同时扮演报税人和收税人角色，这形同让裁判自己下场踢球，根本违反最基本的权力分立原则。”
《环球邮报》也向部长办公室提问：若 CRA 代为提交的报税表有错误或遗漏，纳税人是否可能因此被罚？
对此，发言人 Bonifacio-Proietto表示，由于符合自动报税资格的人都无需缴税，因此不会产生任何罚款。
根据最新预算，如果事后发现某位纳税人其实不符合自动报税资格，那么由 CRA 提交的那份报税表将被视为 “未提交”。
联盟担忧，一旦开了先例，未来自动报税范围可能逐步扩大，最终侵害所有纳税人的隐私与自主权。
研究数据：12%加拿大人未报税多为低收入
一项在 2020 年发表、被广泛引用的研究估计，加拿大有多达 12% 的人从未报税。研究指出，这群“不报税者”大多属于低收入群体，本身几乎不需要缴税，但却因“没报税”错失了原本可以领取的各类福利与收入补助。
长期以来，反贫困倡导者一直呼吁政府推出更简化、甚至自动化的报税方式，让收入最低的族群更容易获得这些关键的财政支持。
不过，加拿大卡尔顿大学（Carleton University）政治管理学教授、该份“不报税者研究”的主要作者 Jennifer Robson 指出，即便未来推出预填报税表（prefilled return），许多加拿大人仍必须主动补充资讯，才能申领他们有资格领取的所有福利与扣税项目。
例如，从医疗费用到慈善捐款的各类税务抵免，都需要民众提供加拿大税务局没有记录的资讯。省级福利也一样——以安省的 Trillium Benefit 为例，申请人必须申报租金开支，而 CRA 并没有这类资料，Robson 解释说。
审计长批评 CRA：电话中心久候、回答不准确
C.D. Howe Institute 副总裁兼研究主管 Alexandre Laurin 指出，加拿大所得税制度本身的复杂程度，就限制了自动化报税的可行性。
他举例说，英国在转向免申报制度（大多数受薪族与退休人士无需报税）之前，曾大幅简化其税制。
税局表示，将在未来数月内公布细则，并展开公开咨询。立法草案预计最快于2025年秋季提交国会审议。
内容来源：https://www.theglobeandmail.com/investing/personal-finance/article-cra-some-low-income-taxes-without-express-consent/
【声明】内容及图片转载自网络，版权归原作者所有。如有侵权请联系我们，我们将及时处理。
